着眼发展现代农业培育新型职业农民球柱草属

着眼发展现代农业培育新型职业农民

南陵县：扶持政策向新型职业农民倾斜

安徽省南陵县是农业部首批认定的国家现代农业示范区、新型职业农民培育试点县。县委、县政府以此为契机，以教育培训为中心，以认定管理、支持服务为重点，以配套扶持政策为保障，积极探索、勇于实践、大胆创新。截至目前，全县已认定新型职业农民385名，并初步探索出新型职业农民培育的有效途径。

在对职业农民的扶持上一是加大财政投入。县财政每年安排120万元作为新型职业农民培育专项资金，用于新型职业农民生产扶持、信息化建设、考察学习,每年奖励示范新型职业农民30名，每人奖励3万元；同时对已评定的30家县级示范家庭农场进行了表彰，每个县级示范家庭农场县财政予以3万元奖励；2014年再评定30家示范家庭农场进行表彰奖励。二是保障用地用电。对发展规模经营的新型职业农民，经过批准直接用于农产品生产的设施用地，不再办理农用地转用审批手续。对于管理和生活用房等附属设施占用耕地，在国土资发〔2010〕155号规定的控制规模内，按农用地管理。从事种植、畜禽及水产养殖用电的新型职业农民执行农业生产用电价格，优先办理所需用电服务；三是项目扶持。涉农项目申报时，向新型职业农民倾斜，同时新增惠农补贴资金主要投向新型职业农民；四是金融信贷支持。落实创业担保贷款，每年在县创业富民资金中安排不少于1亿元的财政贴息贷款用于新型职业农民培育；五是健全担保服务体系，县政府投资组建农民创业担保基金，服务于新型职业农民贷款担保和贴息；六是优化金融信贷环境，新型职业农民可以用土地承包经营权、林权、农村房产等用益物权进行抵质押融资；全国新型职业农民试点工作中首家以县政府文件形式，提出“用益物权”概念并加以实践；国家邮储银行已经选定该县为“邮储银行三农金融创新实验区（南陵）”，金融创新产品试点工作已开始运行；七是税费优惠减免，对新型职业农民生产经营收入减免征所得税、营业税，自产自销农产品免征增值税。八是完善社会保障，新型职业农民可享受进城落户（居住）的农村居民社会保障政策，对个人缴费部分县里可给予一定补贴。

目前，该县正在进行以新型职业农民培育试点工作为突破口，进一步深化农村改革，着力进行新型职业农民和新型农业经营主体“两新”并行、“两新”融合、一体化发展的新探索，2014年将以粮食生产为主要培育重点，同时积极探索社会服务型新型职业农民培养模式，在确保稳定粮食生产的前提下，全力推动现代农业的发展。 (本报记者刘远整理)

石门县：送培育对象进大学

日前，湖南省石门县新型职业农民培育工作领导小组将该县从柑橘生产大户、营销大户、柑橘合作社及柑橘加工企业中推选产生的30名新型职业农民培育对象送到湖南农业大学，参加由湖南农大和石门县人民政府联合举办的柑橘实用新技术培训班。在接下来为期2个月的培训中，学员们将围绕石门县柑橘产业的现实需求，针对如何提高石门柑橘的技术创新、产品营销和产业转型升级等课题学习，探索新型职业农民培育试点县与农业高校合力培养新型职业农民的新模式与新机制。

此次培训，将有效增加石门县柑橘产业的人才储备，加强石门柑橘产业各环节的建设活力，实现特色优质产业与现代农业科技的紧密结合，促进石门柑橘科技创新和产品升级。以培育一支“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民队伍，为石门柑橘产业的可持续发展提供强有力的智力支持和技术支撑。

石门县自2012年被确定为全国100个新型职业农民培育试点县以来，以提高农民综合素质和从业技能为核心，以推动茶叶、柑橘、粮食、蔬菜产业提质升级为目的，结合农业产业发展重大工程项目、农民专业合作社发展和基层农技推广体系改革与建设，围绕国家需求、产业需求和农民需求，整合支农惠农项目，开展了石门新型职业农民培育保障体系、路径体系、支持体系建设，在柑橘、茶叶、粮食、蔬菜四大主导产业培育生产经营型、专业技能型和社会服务型三类协同新型职业农民1200多人，有力地促进了石门现代农业的发展、农村的繁荣和农民的增收致富。

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